El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) presentó los principales cambios incorporados por la Ley N.º 7445/2025 de la Función Pública y del Servicio Civil, junto con los lineamientos para su implementación gradual en las instituciones del Estado, durante el XXIX Seminario Nacional de Presupuesto Público.

La exposición estuvo a cargo de la viceministra de Capital Humano y Gestión Organizacional, Andrea Picasso, quien también se refirió a los alcances de la Ley N.º 7278/2024, que regula la Organización Administrativa del Estado y establece las bases y principios de la gestión pública en Paraguay.

Picasso explicó que la Ley N.º 7445/2025 alcanza a todas las instituciones públicas, respetando la autonomía constitucional de los tres Poderes del Estado y de los entes autárquicos, y que su implementación será gradual y adecuada a las características de cada sector.

La viceministra indicó que la Administración Central concentra la mayor cantidad de servidores públicos, con más del 80 % de funcionarios permanentes, mientras que en las municipalidades predomina el personal contratado. Por esa razón, señaló que las acciones para la implementación de la normativa serán diferenciadas entre los gobiernos locales y la Administración Central.

Entre los cambios que introduce la nueva legislación, Picasso destacó la posibilidad de que el personal contratado realice aportes al sistema de seguridad social, disposición que, según explicó, reconoce la relación de dependencia entre el Estado y sus trabajadores y otorga estabilidad laboral a este sector. También sostuvo que uno de los ejes de la ley es la profesionalización del servicio civil mediante la implementación de la carrera respectiva, orientada a fortalecer la meritocracia, el desarrollo profesional y una gestión pública enfocada en resultados.

Durante la presentación se indicó además que menos del 10 % de la población ocupada en Paraguay trabaja en el sector público, un porcentaje inferior al promedio de América Latina, que se ubica en 12 %. A partir de estos datos, la viceministra señaló que el principal desafío para el país no está relacionado con la cantidad de servidores públicos, sino con la calidad del servicio civil.