US$ 823 millones del Tesoro para tapar el hueco de las jubilaciones de militares y policías

Las jubilaciones de militares y policías no se pagan solas. Entre 2021 y 2025 dejaron un faltante de US$ 823 millones y ese pozo lo terminó tapando el Tesoro, es decir, la plata que sale de impuestos, tasas, multas, bienes estatales, bonos y créditos públicos. Lo dice el Informe de las Finanzas Públicas 2026 del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

El número grande es otro. Sumando a las Fuerzas Públicas y al Magisterio Nacional, el déficit conjunto de la Caja Fiscal llegó a US$ 1.421 millones en esos cinco años, siempre según el MEF.

Adentro de las Fuerzas Públicas, US$ 416 millones son de las Fuerzas Armadas y US$ 407 millones de las Fuerzas Policiales. El hueco se reparte casi en partes iguales entre militares y policías.

El Magisterio Nacional también cerró en rojo: US$ 598 millones de déficit en el mismo periodo. Pero ese saldo negativo no lo pagó el Tesoro. Lo financiaron los excedentes del Programa Contributivo Civil, de acuerdo con el mismo informe.

Para entender de dónde sale el agujero hay que mirar cómo está armada la Caja Fiscal. Funciona como una caja común: los aportes de los que todavía trabajan pagan las jubilaciones de los que ya se retiraron. Si entran menos aportantes de los que salen, la cuenta no cierra y alguien tiene que poner la diferencia. Ese alguien, en el caso de militares y policías, es el Tesoro.

El economista Wildo González apuntó al diseño. «El problema se agrava porque la cantidad de nuevos funcionarios no aumenta al mismo ritmo que la de jubilados», dijo. También cuestionó los regímenes especiales, que tienen edades de retiro relativamente bajas y beneficios superiores a los aportes de quienes los sostienen.

La reforma que se aprobó en marzo de 2026 no lo convence. Para González es «un ajuste técnico» que «no resuelve los problemas de fondo». Su propuesta es otra: un sistema mixto, con un componente solidario y cuentas de capitalización individual, y con reglas comunes para los trabajadores públicos y los privados.

El economista sumó una advertencia que toca el bolsillo de cualquier ciudadano: cubrir el faltante previsional achica el margen de recursos para salud y educación. Cada dólar que se va a la jubilación es un dólar que no llega a un hospital o a una escuela.

Un detalle que el informe aclara: estas cifras son déficits que ya ocurrieron. No proyectan cuánto van a costar las jubilaciones en los años que vienen. Y, según González, la necesidad de cobertura estatal va a seguir aunque la reforma de marzo de 2026 ya esté aprobada.

Queda una pregunta sin responder en el material del MEF: cuánto va a costar sostener este esquema en los próximos años y de dónde va a salir esa plata.